Kyiv Independent dedică un amplu material situației create de președintele Volodimir Zelenski, după ce acesta a forțat adoptarea unei legi care-i subordonează instituțiile anticorupție.
Zelenski a anunțat măsuri reparatorii la două zile distanță, însă răul pare deja făcut, estimează jurnalistul publicației citate, iar în joc se află perspectivele țării aderare la blocul comunitar.
Tentativa de subminare a independenței instituțiilor anticorupție ale țării a șocat Uniunea Europeană.
Promulgată în grabă de președinte, după un parcurs parlamentar ce a inclus votul din plen și a durat doar o jumătate de zi, legea prevede că Biroul Național Anticorupție (NABU) și Parchetul Specializat Anticorupție (SAPO) se subordonează Procurorului General. Acesta, la rândul său, este numit de președinte.
Zelenski și cei din jurul său au justificat apariția noilor prevederi prin nevoia de a curăța cele două instituții de infiltrările rusești.
Legea a fost însă întâmpinată cu proteste de stradă la Kiev și în alte orașe ucrainene și cu reacții dure la Bruxelles.
Drept consecință, liderul ucrainean anunțat un nou proiect legislativ care restabilește independența NABU și SAPO.
"Ceea ce au constatat (aliații europeni) este cât de repede pot fi anulate, în doar câteva ore, reformele anticorupție realizate în decursul unui deceniu. Nu este vorba doar de legea în sine, ci de semnalul pe care îl transmite: că instituțiile cheie pot fi aduse sub control politic într-o singură zi", a comentat Elena Davlikanova, membră a Centrului pentru Analiza Politicilor Europene, citată de Kyiv Independent.
Bruxelles-ul reacționează la mișcarea lui Zelenski
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, și alți lideri europeni au purtat discuții telefonice cu Zelenski în legătură cu importanța infrastructurii anticorupție și cu faptul că independența instituțiilor respective reprezintă o condiție esențială pentru negocierile de aderare.
"Ucraina trebuie să se bazeze pe aceste fundații solide și să păstreze independente organismele de combatere a corupției, care sunt pietrele de temelie ale statului de drept", a scris von der Leyen într-o postare pe X din 27 iulie, după discuția cu președintele ucrainean.
Daniel Freund, membru al Parlamentului European, care a vizitat recent Ucraina și este specializat în transparență și combaterea corupției, a subliniat că atacul recent asupra statului de drept pune în pericol procesul de aderare a țării la UE și viitorul finanțării europene.
"Nu am fost avertizați, iar UE a fost luată prin surprindere" de această evoluție, a accentuat europarlamentarul.
UE suspendă finanțarea pentru Ucraina
Între timp, potrivit presei europene, Uniunea a suspendat pachetele financiare esențiale pentru stabilitatea macrofinanciară și proiectele de investiții ale țării.
Este vorba de programul "ERA" (împrumutul extraordinar pentru accelerarea veniturilor), garantat cu banii din performanța financiară a activelor rusești înghețate.
Finanțarea în cadrul unui alt program-cheie de asistență, numit "Facilitatea pentru Ucraina", ar putea fi, la rândul său, în pericol.
Până în prezent, UE a transferat 3,7 miliarde de euro în cadrul Facilității pentru Ucraina, dintr-un total planificat de 12,5 miliarde de euro. În cadrul programului ERA, Ucraina a primit 8 miliarde de euro dintr-un angajament total de 18 miliarde.
"Ceea ce contează în acest moment este ca Ucraina să poată garanta că organismele sale anticorupție sunt pe deplin independente", a declarat pentru Kyiv Independent un oficial UE de rang înalt.
Un moment prost ales de Zelenski și de apropiații săi
Momentul adoptării noii legi de desființare a independenței organismelor anticorupție a fost cel puțin neinspirat ales.
UE era aproape de a lansa oficial procesul de aderare și de a deschide primul cluster tematic de negocieri, în ciuda vetoului Ungariei, potrivit Kyiv Independent.
Politicieni prieteni cu Rusia, precum premierul ungar Viktor Orban, ar putea specula derapajul Ucrainei în materie de combatere a corupției, subliniază Daniel Freund.
"Mă tem că Orban ar putea profita de situație în favoarea agendei sale pro-ruse (și) anti-ucrainene", a spus acest europarlamentar.
Potrivit experților, multe depind de următoarele măsuri pe care le va lua guvernul ucrainean.
Liubov Akulenko, directorul executiv al Centrului ucrainean pentru politică europeană din Kiev, arată că este esențial ca parlamentul să acționeze rapid pentru a abroga legea din 22 iulie.
Akulenko a accentuat că UE trebuie "să-și arate colții" de acum înainte. El opinează că monitorizarea strictă a luptei anticorupție în țară este "crucială", în special în discuții purtate în spatele ușilor închise.
Acest expert mai afirmă că decizia prezidențială din 22 iulie "a distrus probabil încrederea" UE în Kiev, chiar și după ce Ucraina a îndeplinit formal criteriile pentru deschiderea primului cluster tematic.
"Nici nu vreau să mă gândesc când va fi posibil să se deschidă aceste negocieri", a punctat Akulenko.
Iaroslav Iurcișîn se numără printre cei aproximativ 50 de parlamentari care au depus un proiect de lege separat pentru restabilirea independenței NABU și SAPO, cu puțin timp înainte ca președintele Zelenski să anunțe propriul proiect în acest sens.
"Cu cât procesul de revocare a subordonării NABU și SAPO față de procurorul general este amânat, cu atât vor fi mai multe probleme cu integrarea europeană și cu încrederea publicului în autorități", a avertizat el.