Bugetele locale pierd sume importante de bani din cauza metodelor prin care obligațiile fiscale sunt eludate, a semnalat Asociația „Avertizorilor în interes public” într-o scrisoare publică adresată premierului Ilie Bolojan. Asociația susține că sistemul de colectare a taxelor și impozitelor la nivel local este vulnerabil la fraudă și propune soluții concrete pentru o mai bună colectare.
Informațiile publicate în scrisoarea către prim-ministru sunt primite de la avertizori de integritate din administrația locală, potrivit Asociației.
„Programele informatice existente la nivelul structurilor de colectare a taxelor și
impozitelor locale permit o multitudine de metode ilegale de fraudare a bugetului local
de catre angajații acestor structuri”, spun avertizorii în scrisoarea către premier.
Avertizorii de integritate spun că au identificat mai multe practici ilegale prin care obligațiile fiscale sunt eludate:
- scăderi de impozite și taxe, angajații structurilor de impozite și taxe locale folosindu-se de certificate de handicap false
- metoda rapoartelor de evaluare ilegale pentru clădirile nerezidențiale, astfel încât se diminuează în mod considerabil valoarea impozitelor pe proprietate
- eliberarea de certificate fiscale nelegale prin adaugărea de plăți fictive sau prin modificarea ordinii de plată pentru stingerea debitelor, metodă ce permite eliberarea de certificate fiscale fără evidențierea datoriilor la bugetul local;
- plata debitelor curente înaintea amenzilor de la ROL cu încalcarea prevederilor Codului fiscal, care stipulează că amenzile trebuie achitate primele;
- folosirea CNP-urilor eronate pentru crearea de ROL-uri separate (pe unele fiind prezente amenzile, pe celelalte fiind debitele curente și restante, ceea ce permite plata debitelor curente înaintea amenzilor)
- aplicarea de scăderi ale taxelor de salubritate chiar de către angajatii DITL pentru ROL-urile proprii fără acoperire legală
- ștergerea cu totul a unor imobile din baza de date
- metode ilegale de operare ale angajaților din cadrul structurilor de Impozite și Taxe Locale în cazul clădirilor nerezidențiale ce au ca scop scăderea nivelului de impozitare
- nedeclararea unor imobile de catre proprietari cu concursul angajaților administrației locale din cadrul structurilor de Impozite și Taxe Locale
- amenzi plătite la jumătate cu toate că amenzile erau ieșite din perioada de 15 zile până la care se putea aplica reducerea de 50%
Asociația „Avertizorilor în interes public” propune și câteva soluții:
- Interconectarea ANAF cu alte baze de date publice (OCPI și Curtea de Conturi), pentru o imagine reală asupra proprietăților detinute de contribuabili (atât persoane juridice cât și fizice)
- Publicarea anuală a rapoartelor privind marile scheme de fraudă fiscală identificate și măsurile luate
- Transparență fiscală în cazul datornicilor dar și publicarea rapoartelor rezultate în
- Crearea unui canal securizat de raportare fiscală anonimă, integrat într-un sistem național de sesizări în interes public
- Protecția legală și instituțională a avertizorilor în interes public
- Sancționarea nedeclarării imobilelor (terenuri și clădiri) prin creșterea cotei de
impozitare la 1% pe an - Creșterea perioadei de la 5 ani la 10 ani a debitelor ce trebuie recuperate de stat
pentru clădiri și terenuri nedeclarate - Impozitele imobilelor clădiri nerezidențiale să fie stabilite după valoarea de piață
(grila notarială) și nu după rapoartele de evaluare - La realizarea PUG-urilor, UAT-urile să prindă în intravilan toate proprietățile
existente - Auditarea sistemelor informatice pentru managementul impozitelor si taxelor locale deoarece acestea permit în prezent o mulțime de metode ilegale de fraudare de către angajații din cadrul structurilor de impozite și taxe locale
- Eliminarea secretului fiscal în cazul datornicilor la stat
- Finalizarea de catre UAT-uri a împărtirii ROL-urilor comune pentru a putea finaliza
digitalizarea totală a serviciilor publice electronice a contribuabililor persoane
fizice
