De câteva luni, rromii din Italia beneficiază
de o campanie de discreditare fără precedent. Cei mai mulţi dintre aceştia -
aproximativ 50% - provin din ţări est-europene, în special din România. În
tentativa de a diminua fenomenul infracţional şi criminalitatea, autorităţile
de la Roma se străduiesc să adopte noi legi sau prevederi legale care, cel
puţin deocamdată, nu sunt pe placul puterilor europene sau asociaţiilor pentru
drepturile omului. Ministerul de Interne al Italiei a decis amprentarea cetăţenilor
de etnie rromă din spaţiul peninsular, chiar dacă aceştia nu sunt urmăriţi
pentru infracţiuni. Sunt incluşi şi minorii rromi, ceea ce a declanşat o
adevărată dispută pe tema apărării drepturilor acestora. Potrivit ministrului de Interne
italian Roberto Maroni, amprentarea ar trebui aplicată tocmai pentru a-i scoate pe rromi din ilegalitate şi pentru a-i proteja de abuzuri.
Potrivit unei rezoluţii adoptate de
Parlamentul European, decizia autorităţilor italiene
reprezintă un act de discriminare pe criterii de rasă şi origine etnică. În text,
se arată că demersul autorităţilor italiene este un act de discriminare între
cetăţenii Uniunii Europene de origine rromă sau nomazi şi ceilalţi cetăţeni,
cărora nu li se cere să se supună unor astfel de proceduri. În plus, Legislativul
comunitar consideră drept inadmisibilă încălcarea drepturilor fundamentale ale
copiilor, cu invocarea obiectivului protejării lor: ?Modalitatea optimă de apărare a drepturilor copiilor rromi o reprezintă garantarea accesului la învăţământ, locuinţă şi îngrijiri medicale şi
asigurarea protecţiei acestora împotriva exploatării. În acelaşi timp,
Parlamentul European îşi reiterează opinia potrivit căreia politicile care
accentuează fenomenul de excluziune nu vor fi niciodată eficiente în combaterea
criminalităţii şi la crearea unui climat de siguranţă.
Şi comisarul european pentru
Afaceri Sociale, Vladimir Spidla, susţine că această campanie încalcă
dispoziţiile comunitare, care interzic tratamentele diferenţiate în funcţie de
originea etnică. Într-un raport, Comisia Europeană apreciază că, pe continent,
milioane de rromi sunt victime ale discriminării continue.
În aceste condiţii, legislativul a cerut Comisiei europene să
efectueze o evaluare atentă a măsurilor legislative şi executive adoptate de
Guvernul Italiei, pentru a verifica dacă acestea sunt compatibile cu Tratatele
Uniunii Europene şi dreptul comunitar. Ministrul Roberto Maroni a
comentat ironic această decizie şi susţine în continuare că măsura autorităţilor
de la Roma vizează doar sustragerea copiilor din ilegalitate şi combaterea
celor care îi condamnă la cerşetorie şi sclavie: ?Parlamentul European
manifestă un soi de milă faţă de copii şi minorităţi etnice pentru a ataca o
acţiune a unui guvern european. Este pentru prima dată în istorie când guvernul
italian abordează această problemă de degradare socială şi încearcă să o
rezolve pe calea cea dreaptă?, a arătat Maroni.
?Suntem împotriva votului
dat de Parlamentul European pe care nu ezităm să îl descriem ca fiind cea mai
urâtă pagină din istoria Uniunii Europene?, a întărit Andrea Ronchi, ministrul
italian pentru Afaceri Europene. Aşa că guvernul de la Roma va continua
acţiunea. Totuşi, ministrul Apărării, Ignazio La Russa, are o propunere
menită să închidă robinetul de critici: amprentarea tuturor locuitorilor ţării,
tocmai pentru ca acuzaţiile de rasism să poată fi evitate...
EUROPARLAMENTARII
PROTESTEAZĂ
120 de politicieni europeni, printre care
liderii grupurilor socialist, comunist, liberal şi ecologist, au iniţiat un
protest inedit menit să îi atragă atenţia premierului Silvio Berlusconi că
politica sa faţă de rromi nu este corectă: şi-au trimis amprentele la Roma. Ei cer
suspendarea procesului de amprentare cel puţin până la evaluarea măsurilor
guvernului italian cu privire la rromi, evaluare promisă de Comisia Europeană. Alţi politicieni europeni au cerut ca Guvernul Italiei să fie adus
în faţa Curţii Europene de Justiţie pentru încălcarea drepturilor cetăţenilor
comunitari.
NICI LA EI NU EXISTĂ CONSENS
Pe fondul acestor polemici, unele oficialităţi
de la Roma au luat în calcul renunţarea la amprentarea minorilor, chiar şi a
adulţilor. De fapt, există mai mulţi politicieni italieni care dezaprobă
măsura. Unul dintre ei este chiar fostul ministru italian al Solidarităţii Sociale,
Paolo Ferrero, care spune că realizarea unui ?profil etnic al copiilor, fie ei
italieni, cetăţeni stăini sau romi, este o propunere barbară şi inacceptabilă,
nepotrivită pentru o ţară civilizată?.
La rândul său, deputatul Rosy Bindi - ministru
al Familiei în fostul guvern - a spus că măsura ?ar trata fiecare copil rrom ca
şi cum ar fi un infractor înrăit?. ?Oricât ar nega ministrul, ar fi vorba
despre o contabilizare etnică şi ar fi de neacceptat?, a subliniat Bindi. Un
lider al comunităţii de evrei din Italia, Amos Luzzarto, a declarat că
prelevarea de amprente ar fi un alt semn al ?rasismului latent din cultura italiană? şi a reamintit că, pe când
era copil, i s-a pus inscripţia de ?evreu
în care nu se poate avea încredere?.
Şi Vincenzo Spadafora, directorul UNICEF din
Italia, s-a declarat extrem de îngrijorat întrucât Guvernul va acţiona în mod
discriminatoriu, ?dacă nu va
amprenta toţi copiii din Italia?. ?Aş dori să-i propun, conform respectării
dreptului la egalitate pentru toţi copiii, să listeze în acelaşi mod toţi
copiii italieni. Copiii rromi nu sunt diferiţi de alţi copii.?
CONSILIUL
EUROPEI, ÎNGRIJORAT
Secretarul general al Consiliului Europei,
Terry Davis, s-a declarat îngrijorat de decizia italienilor de a preleva
amprente digitale numai de la ţiganii de origine română din taberele de nomazi.
Propunerea ?provoacă analogii de ordin istoric, care sunt atît de evidente
încât nu mai are rost să le precizăm?, a declarat Davis. Înalta oficialitate
europeană îşi arată îngrijorarea legată de faptul că ?un membru eminent al
Guvernului de la Roma a formulat o asemenea propunere?.
RECENSĂMÂNT
ŞI AMPRENTARE
Recensământul a început însă, iar autorităţile
şi-au luat şi măsuri de precauţie: din echipele speciale fac
parte, pe lângă carabinieri, reprezentanţi ai Crucii Roşii şi ai organizaţiilor
care militează pentru drepturile rromilor. Imigranţilor din tabere li se
eliberează o legitimaţie prin care să aibă acces în tabere sau la serviciile
sanitare. De asemenea, într-o fişă se precizează ce boli a avut fiecare
imigrant sau dacă ia medicamente. Campania se derulează în numeroase oraşe, dar
nu şi la Roma.
AMPRENTAREA SE APLICĂ ŞI LA CASE MAI MARI: Marea Britanie, SUA sau Japonia
Ce-i drept, în aceste state
măsura se aplică diferit. Marea Britanie
a fost luată prin surprindere de seria de atacuri teroriste din 2005, aşa
că, în mod firesc, măsurile ce au urmat momentului pot fi calificate drept
drastice. Printre acestea se numără amprentarea a milioane
de copii britanici, cu vârste de peste 11 ani, campanie care a demarat în
primăvara anului trecut şi care îşi propune ca toţi cetăţenii ţării să aibă în
actele de identitate şi modelul amprentelor, ca element de identificare.
Informaţiile, folosite iniţial în noile paşapoarte biometrice pentru copii, urmează
să fie transferate automat în baza naţională a poliţiei, la împlinirea vârstei
de 16 ani.
În urma criticilor presei, premierul Tony
Blair a recunoscut că amprentele vor
putea fi folosite şi ?împotriva? cetăţenilor, dacă aceştia vor comite acte
reprobabile. ?Vom elimina multe greşeli judiciare, printr-o corectă
identificare a infractorilor?, preciza Blair în urmă cu peste un an. Presa
britanică a criticat atunci dur programul ?sinistru?, care limitează drepturile
cetăţenilor şi măreşte presiunea ?statului poliţienesc?. Conform planurilor
Registrului Britanic Naţional, până în anul 2009, toţi cetăţenii de peste 11
ani vor figura în bazele de date ale poliţiei, iar costurile acestei operaţiuni
vor fi suportate de cetăţeni, prin taxele de eliberare a paşapoartelor. De
asemenea, pentru vizitatori, o directivă emisă în 2007 prevedea ca toţi cetăţenii străini care intră pe teritoriu să fie
amprentaţi.
În Japonia,
pe de altă parte, vizitatorii sau cei care doresc să obţină permise de muncă,
au obligaţia să furnizeze mai întâi amprente digitale şi o fotografie a feţei
în cadrul procedurilor de control la trecerea frontierei. Formalităţile sunt
rapide şi nu li se aplică rezidenţilor permanenţi speciali, celor care nu au
împlinit 16 ani, celor care desfăşoară activităţi încadrate la statutul de
rezidenţă ?diplomat? sau ?oficial?, sau invitaţi ai conducătorilor de
instituţii administrative naţionale din Japonia, şi persoanelor desemnate de
către Ministerul Justiţiei al Japoniei ca fiind asimilate categoriilor
menţionate mai sus. După declaraţiile Ministerului Afacerilor Externe,
procedurile mai stricte de acum sunt generate de apărarea în faţa unor
eventuale atacuri teroriste.
Şi la intrarea în Statele Unite ale Americii se aplică proceduri similare ? a
pătrunde pe teritoriu american după 11 septembrie 2001 a devenit o aventură,
aşa că şi aici sunt prelevate amprentele.
DREPTURILE
OMULUI
Între timp, organizaţiile umanitare denunţă
din ce în ce mai multe acte de rasism şi ameninţări la adresa cetăţenilor de
etnie rromă din peninsulă. Recent, un italian a ameninţat cu
moartea un rrom de 20 de ani care cerşea lângă un supermarket. ?Vin în zece
minute şi te împuşc?, a spus italianul, după ce l-a îndemnat pe tânăr ?să
muncească sau să plece acasă?. ?Propaganda rasială care incită poporul italian
să refuze integrarea romilor? se remarcă inclusiv pe internet, unde sunt
postate glume macabre.
ULTIMA
ORĂ: Frattini vrea bază europeană de date cu amprente şi ADN aparţinând
copiilor rromi
Ministrul de externe italian, Franco Frattini,
consideră necesară o bază de date la nivelul Uniunii Europene care să cuprindă
amprentele digitale şi datele ADN ale copiilor rromi care trăiesc în taberele
de nomazi. ?Prima modalitate de a proteja aceşti copii este să li dea o
identitate şi un document (de identitate - n.red.), fără de care aceştia nu au
dreptul la asistenţă sanitară şi la educaţie.? În plus, ?fără o identitate,
aceşti copii nu pot fi sustraşi din mâinile pedofililor şi ale traficanţilor?,
mai explică ministrul, care consideră necesară ?o bancă de date europeană cu
numele, amprentele şi datele ADN ale tuturor acestor copii, pentru ca viaţa lor
să devină mai sigură.? ?Dacă UE nu va
adopta această soluţie a amprentelor, a ADN-ului, (...) Italia o va adopta oricum.?
Adresa de e-mail a
Ministerului de Interne al Italiei, Departamentul
pentru Drepturi Civile şi Imigraţie, este următoarea: [email protected]
Ella Moroiu, Antena3.ro
