A fost adoptată reforma administrației. Vor fi dați afară 20.000 de angajați din ministere și primării

Guvernul a adoptat reforma administrației publice, care aduce reduceri de personal în cabinetele demnitarilor și introduce criterii clare de performanță pentru funcționarii publici. Potrivit ministrului Dezvoltării, Cseke Attila, fiecare cabinet va pierde câte un post, iar evaluarea angajaților din sistem va fi realizată pe baza unor indicatori obligatorii.

Potrivit datelor prezentate, la nivel local sunt vizate 12.794 de posturi, dintre care 6.102 sunt consilieri personali, iar la nivel central se reduc 192 de posturi în cabinete. De asemenea, la prefecturi vor fi eliminate 168 de posturi. În total, reforma afectează 45.698 de posturi. Totuși, concedierile efective vizează aproximativ 20.000 de angajați, restul fiind poziții vacante eliminate din organigramă.

Principalele declarații ale lui Cseke Attila:

• Pachetul pe adminstrație are trei părți: una legată de descentralizare, cu proceduri mult simplificate, fără birocrație prea multă. De asemenea, ca mecanisme de apropiere față de cetățean a deciziei, mai avem și transferul competenție către prefecți de atestare a domeniului public al UAT-urilor, car enu vor mai veni la Ministerul Dezvoltării.
• Posibilitatea de transfer a imobilelor. Două spețe importante care rezultă din practica ultimilor ani: va exista posibilitatea transferurilor imobilelor neînscris în cartea funciară cu posibilitatea înscrierii lor în trei ani.
• Avem semnale cu privire la imobile părăsite, cu proprietar necunoscut. Se propune un mecanism rapid pentru ca acestea să ajungă la autoritățile locale.
• Sunt propuneri de simplificare a închirierilor bunurilor statului ca să nu mai avem nevoie de licitații pentru a pune un bancomat sau altceva într-o instituție publică.
• Pe funcția publică se impun mecaninsme inovatoare. Anume mobilitatea prin rotație a funcțiilor publice de conducere cu maxim două mandate de cinci ani și la înalții funcționari publici la două mandate de trei ani fiecare. Funcționeză foarte bine la Comisia Europeană.
• Două comune apropiate vor putea să aibă specialiști cu câte jumătate de normă, astfel încât să asigurăm cât mai multe servicii publice în cât mai multe unități administrativ-teritoriale.
• Se propune evaluarea pe bază de cadre de competență și indicatori obligatorii de performanță într-un procent de 50%, cealaltă valoare de 50% putând fi stabilită de fiecare conducător, ordonator principal de credite, astfel încât să răspundă nevoilor specifice a fiecărei autorități.
• Se propune, la nivel central și local o reducere semnificativă de membri în cabinetele demnitarilor – la nivel central, cei numiți, de la premier până la subsecretarul de stat. Și la nivelul autorităților locale, la toate cabinetele aleșilor locali, de la primarul și președintele consiliului județean, primarului reședință de județ și prefect, până la viceprimarii de comună.
• Ca regulă, cu un post se reduce. Vă dau un exemplu: astăzi, un ministru are dreptul la patru consilieri în cabinet. După aprobarea acestei ordonanțe, numărul se reduce la trei.
• În ceea ce privește dobândirea dreptului de proprietate asupra clădirilor, imobilelor, terenurilor și mijloacelor de transport, se instituie obligativitatea ca și cumpărătorul, cel care deține resursa financiară, să dovedească plata tuturor impozitelor către autoritățile locale, nu doar vânzătorul, așa cum este astăzi.
• Se instituie o procedură de posibilitate de publicare la nivel local a listei debitorilor persoane fizice, astfel încât această listă să reprezinte o presiune publică și un mecanism de transparență față de cei care își plătesc taxele și impozitele cu bună-credință, astfel încât comunitatea locală să îi cunoască și pe cei care sunt rău-platnici la bugetul local. Există cel puțin șase state membre ale Uniunii Europene care au acest mecanism.
• În ceea ce privește suspendarea permiselor, informația de ieri a fost eronată. Nu s-a discutat în niciun moment renunțarea la posibilitatea suspendării permisului pentru neplata amenzilor de circulație.
• Este un mecanism stabilit împreună cu Ministerul Afacerilor Interne și cu Ministerul Justiției. După trecerea unor perioade de timp foarte clar delimitate prin ordonanță, dacă nu se plătește amenda de circulație, se comunică autorității locale. Autoritatea locală emite somație de plată și avertizează posesorul permisului că există posibilitatea suspendării. Dacă nici după această perioadă nu se plătește, sistemul intră în vigoare prin platformă digitală interconectată între autoritățile locale și Ministerul de Interne. Cetățeanul nu va trebui să vină la Poliția Rutieră și nu trebuie să predea permisul. După trecerea celor 90 de zile, respectiv a celor 15 zile inițiale de plată, se va suspenda dreptul de a conduce.
• Propunerea este ca, pentru fiecare 50 de lei amendă, să se aplice o zi de suspendare. Mecanismul va intra în vigoare peste șase luni, timp în care se vor pregăti platformele digitale.
• În ceea ce privește poliția locală, se modifică norma de personal de la un polițist la 1.000 de locuitori la un polițist la 1.200 de locuitori, iar pentru serviciile de pază ale consiliilor județene de la un polițist la 5.000 de locuitori la un polițist la 6.500 de locuitori, ceea ce generează, potrivit simulărilor, reducerea a 609 posturi la nivel național.
• Pentru autoritățile locale unde veniturile proprii nu acoperă cheltuielile de salarii, se va propune în 60 de zile un act normativ cu putere de lege privind o grilă de salarizare valabilă până la adoptarea noii legi a salarizării unitare.
• La nivelul anului 2024, doar 644 de unități administrativ-teritoriale își puteau acoperi din venituri proprii cheltuielile de personal. Restul, nu.
• Se prevede un mecanism de reducere cu 30% a numărului de personal din aparatul de lucru al consiliilor județene și al primarilor, cu o limită de 20% pentru posturile ocupate, ceea ce generează o reducere de aproximativ 10% a posturilor ocupate, respectiv 12.794 de posturi.
• Există 731 de unități administrativ-teritoriale care nu vor fi afectate de reducerea posturilor ocupate, ceea ce înseamnă că și-au gestionat corect resursa umană.
• La instituțiile prefectului se prevede o reducere a posturilor cu 25%, iar pentru celelalte instituții guvernamentale, ministere și subordonate, o reducere a cheltuielilor de personal cu 10%.
• Mecanismele sunt gândite astfel încât să fie luate în considerare reducerile de cheltuieli deja efectuate în 2025, pentru a nu penaliza autoritățile care au făcut deja ajustări.