Războiul dintre Primăria Sectorului 1 și Romprest, în instanță. Decizii favorabile ambelor părți, la Tribunalul București

Tribunalul București a respins contestațiile Romprest împotriva deciziei de încheiere a contractului de salubrizare cu Primăria Sectorului 1. Într-o precizare pentru presă, Primăria Sectorului 1 anunță că instanța a stabilit că decizia de încheiere a contractului la finalul lunii iunie „este legală, temeinică și continuă să producă efecte”.

„Cu privire la litigiile aflate pe rolul instanțelor și al Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor în relația cu Compania Romprest Service SA, Primăria Sectorului 1 face următoarele precizări:

În dosarele nr. 1950/2026 și nr. 2156/2026, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a respins contestațiile formulate de Romprest împotriva procedurii de negociere fără publicare prealabilă. Soluțiile confirmă demersul urgent inițiat de Sectorului 1 pentru asigurarea continuității serviciului de salubrizare”, transmite Primăria Sectorului 1.

Astfel, Tribunalul București a respins contestația Romprest, prin care cerea ca încheiera contractului la 30 iunie să fie suspendată, stabilind că decizia Consiliului Local „este legală, temeinică și continuă să producă efecte”.

„În dosarul nr. 21166/3/2026, Tribunalul București a respins cererea Romprest de suspendare a efectelor actului prin care operatorul este informat că relația contractuală încetează la termen, respectiv la 30.06.2026, în temeiul prevederilor contractuale, ale Actului adițional nr. 6/2012 și ale Hotărârii Consiliului Local al Sectorului 1 nr. 24/2026. În consecință, actul de informare nr. 183/26.02.2026 produce efecte juridice depline, instanța neidentificând motive care ar fi justificat suspendarea acestuia.

În dosarul nr. 12037/3/2026, Tribunalul București a respins excepția de nelegalitate a Hotărârii Consiliului Local al Sectorului 1 nr. 24/2026, invocată de Romprest. Această soluție confirmă că hotărârea Consiliului Local, prin care s-a luat act de data încetării contractului la 30.06.2026, este legală și temeinică și continuă să producă efecte. Tot în acest dosar, soluția de anulare a actului de informare nr. 183/26.02.2026 nu este nici executorie și nici definitivă, așadar, actul de informare produce efecte depline în continuare. Sectorul 1 va exercita căile de atac prevăzute de lege față de soluția de anulare.

Raportat la stadiul actual al acestor dosare, Sectorul 1 precizează că relația contractuală cu Compania Romprest Service S.A. încetează la data de 30 iunie 2026, astfel cum părțile au convenit în anul 2012 prin semnarea Actului Adițional nr. 6/2012, întrucât Romprest nu și-a îndeplinit obligația de a construi stația de sortare în termenii contractuali”, mai transmite Primăria.

Romprest: Tribunalul București a dispus anularea încetării contractului

Ulterior, compania Romprest a transmis un comunicat de presă prin care anunță că Tribunalul București a anulat notificarea de încheiere a contractului cu Primăria Sectorului 1.

„Prin hotărârea pronunțată la data de 12.06.2026 în dosarul nr. 12037/3/2026, Tribunalul București – Secția a II-a Contencios Administrativ și Fiscal a admis acțiunea Romprest și a dispus anularea Notificării nr. SDD 183/26.02.2026, prin care Autoritatea comunicase încetarea Contractului de delegare încheiat cu Romprest la 30.06.2026, respingând totodată toate excepțiile invocate de Autoritate.

Prin urmare, în momentul de față, există o hotărâre judecătorească prin care Notificarea nr. SDD 183/26.02.2026 a fost anulată, hotărâre care se bucură de autoritate de lucru judecat provizorie și pe care părțile și orice instituții, autorități sau persoane interesate trebuie să o respecte în aprecierea situației juridice.

Subliniem că hotărârea pronunțată la data de 12.06.2026 în dosarul nr. 12037/3/2026 este executorie”, transmit reprezentanții.

Prin această decizie, compania spune că respectivul „contract de delegare a gestiunii serviciului de salubritate derulat de către Romprest în beneficiul Sectorului 1 trebuie respectat și serviciul va fi prestat în continuare”.

A„ceastă hotărâre confirmă poziția susținută de operatorul delegat Compania Romprest Service SA, prin desființarea actului prin care Autoritatea comunicase încetarea Contractului la 30.06.2026. În susținerea Romprest, durata Contractului de delegare se împlinește la 30.06.2033, aspect ce face obiectul litigiilor aflate pe rolul instanțelor.

Prin urmare, contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubritate derulat de către Romprest în beneficiul Sectorului 1 trebuie respectat și serviciul va fi prestat în continuare, cu respectarea prevederilor sale și a dispozițiilor hotărârii instanței de judecată.

Demersurile repetate ale Primăriei Sectorului 1 în vederea încetării contractului încheiat cu Romprest au angajat și continuă să angajeze sume semnificative din bugetul local, în condițiile în care hotărârea instanței a desființat tocmai actul juridic pe care aceste demersuri se întemeiau. Cheltuirea de fonduri publice pentru susținerea unei poziții infirmate de instanță ridică serioase semne de întrebare privind buna gestiune a banului public, pentru care reprezentanții autorității sunt răspunzători în fața cetățenilor Sectorului 1 și a partenerului lor contractual”, se mai arată în comunicat.

Astfel, compania acuză „demersuri unilaterale și abuzive” la Primăria Sectorului 1.

„În acest context, demersurile întreprinse de Primăria Sectorului 1 care se întemeiază pe premisa, infirmată în primă instanță, a încetării contractului Romprest la 30.06.2026 rămân lipsite de fundament. Aceasta privește inclusiv procedura de negociere fără publicare inițiată pentru atribuirea serviciului de salubrizare în Sectorul 1; în condițiile în care contractul de delegare se află în derulare, premisa de urgență pe care această procedură se sprijină este neîntemeiată.

Facem pe această cale un apel la decență și la precauție, către toți operatorii de salubrizare care au fost contactați în vederea participării la procedura de negociere fără publicare pentru atribuirea serviciului de salubrizare in Sectorul 1. Acești operatori riscă să fie puși într-o situație juridică dificilă ca urmare a demersurilor unilaterale și abuzive ale reprezentanților Sectorului 1 al Municipiului București, demersuri care au constat în comunicări eronate prin mijloace media și în inițierea unor proceduri de atribuire pentru prestarea serviciilor de către alți operatori începând cu 01 iulie 2026, în condițiile în care contractul încheiat cu Romprest este în vigoare și produce efecte, în susținerea Romprest, până în anul 2033.

În condițiile în care există o hotărâre judecătorească, cu autoritate de lucru judecat provizorie, prin care a fost anulat actul de încetare Contractului de Delegare încheiat între Romprest și CLS1, atribuirea unui contract paralel pentru același serviciu, cunoscând existența acestei hotărâri și a litigiilor pendinte, este de natură a antrena răspunderea celor implicați”, mai spun reprezentanții.

În încheiere, reprezentanții subliniază că „forța obligatorie a contractelor și stabilitatea raporturilor juridice reprezintă garanții fundamentale”.

„Dincolo de situația particulară a Compania Romprest Service SA, hotărârea pronunțată la data de 12.06.2026 în dosarul nr. 12037/3/2026 confirmă un principiu esențial pentru întreaga industrie a serviciilor de utilități publice: raporturile contractuale dintre operatori și autoritățile locale nu pot fi modificate ori încetate prin acte unilaterale, în afara cadrului legal și contractual convenit de părți. Forța obligatorie a contractelor și stabilitatea raporturilor juridice reprezintă garanții fundamentale, deopotrivă pentru operatorii care își asumă investiții și obligații pe termen lung, și pentru cetățenii beneficiari ai serviciilor. Romprest își exprimă încrederea că respectarea acestor principii, sub controlul instanțelor de judecată, va contribui la consolidarea unui mediu predictibil și echitabil pentru toți operatorii din piață.

Regretăm că Autoritatea continuă să prezinte public drept cert un fapt pe care instanța de judecată tocmai l-a infirmat, întreținând astfel o stare de confuzie în rândul cetățenilor, al operatorilor și al instituțiilor, denaturând conținutul și finalitatea actului de justiție pe deplin opozabil Sectorului 1. Dincolo de orice poziție publică a Primăriei Sector 1, Compania Romprest Service SA continuă să presteze serviciul de salubrizare fără întrerupere, în temeiul Contractului de delegare în vigoare și cu respectarea hotărârii instanței de judecată, asigurând cetățenilor Sectorului 1 continuitatea deplină a serviciului”, se arată în încheierea comunicatului.

Contractul Romprest cu Primăria Sectorului 1 din București se termină pe 30 iunie, după ce prima încercare a companiei de a muta finalul contractului s-a oprit în instanţă. Consilierii locali ai Sectorului 1 au votat, în unanimitate, pe 19 februarie, ruperea contractului dintre Primăria Sectorului 1 și Romprest după ce compania a refuzat să deszăpezească străzile. 

Primăria Sectorului 1 are, de la începutul lunii iulie, un nou operator de salubrizare, Blue Planet, care va asigura, pentru maximum 12 luni, colectarea deşeurilor menajere, curăţenia stradală şi deszăpezirea.